本网特约评论员：良友

2025.10016

52秒的烟花绚烂转瞬即逝，15.29亩高原草毡层的破坏却难以短期修复，更留下了多名干部被追责的沉重印记。江孜县这场由国际知名艺术家操刀的烟花秀，最终以县委书记被免职、多部门官员受处分收尾，绝非偶然的“意外事件”，而是地方治理中权力任性、政绩错位与监管失守共同酿就的必然结果，其暴露的深层问题足以成为所有基层治理者的镜鉴。

教训一：政绩冲动下的“权力越界”，终将付出代价

江孜县耗资近860万元打造烟花秀，本意是借艺术家名气为旅游“出圈”造势，这种“借外力造亮点”的思维背后，是典型的急功近利型政绩观。为了追求“震撼效果”，当地主要领导不仅绕过市级公安、应急、文旅三部门的联合审批流程，仅靠“县里几个领导开个会就拍板”，更擅自要求增加20%燃放量且未告知主创团队备案。这种将个人意志凌驾于制度之上的操作，彻底架空了《重大行政决策程序暂行条例》的刚性约束，使“集体研究”“专家论证”沦为摆设。

县委书记被免职的处分，本质是对“一言堂”决策模式的当头棒喝。当权力持有者把公共资源当作打造个人政绩的工具，把程序正义视为可有可无的羁绊，即便没有此次烟花秀的生态破坏，也必然会在其他领域埋下风险隐患。权力必须在制度的笼子里运行，这从来不是抽象口号，而是用无数教训换来的治理铁则。

教训二：生态红线前的“认知盲区”，实为责任空转

在海拔4670米至5020米的高原生态敏感区举办大型烟花秀，本身就暗藏巨大生态风险。高原草甸的土壤草毡层一旦被破坏，恢复周期长达数十年，而烟花残留物、瞬时声光污染对脆弱生态系统的影响更具隐蔽性。但江孜县相关部门对这些常识性风险视而不见，生态环境局、自然资源和林业草原局等监管部门全程“缺位”，既未开展生态评估，也未制定保护预案，最终导致30.06公顷草地受影响，15.29亩草毡层被破坏。

这种“监管失灵”绝非能力问题，而是责任意识的全面溃败。《青藏高原生态保护法》明确禁止在生态脆弱区从事破坏性活动，但当地干部却将法律红线抛之脑后，任由商业活动与艺术创作侵蚀生态屏障。此次事件中多名监管部门负责人被免职立案，恰恰说明：对生态保护的任何懈怠，都是对公共责任的公然背弃，必然受到法律追究。

教训三：风险防控中的“形式主义”，等于自设陷阱

一场涉及大量群众聚集、高空燃放的活动，本应建立最严密的风险防控体系。但江孜县的应急预案是“临时手写补的”，现场安保人员严重不足，连基础隔离栏都未设置，疏导路线更是混乱不堪。这种对安全规程的极端漠视，使得原本可控的活动变成了随时可能引发群死群伤的“定时炸弹”，所幸未造成人员伤亡，但暴露出的风险防控漏洞足以令人脊背发凉。

更值得警惕的是，蔡国强团队虽声明负责艺术创意与技术执行，但对在生态敏感区实施活动的合规性未加审慎核查，赞助商“始祖鸟”也未履行生态保护前置审查义务，最终双双被卷入追责漩涡。这警示所有市场主体与创作者：无论名气多大、商业价值多高，都必须敬畏法律、尊重生态，否则终将为自身的“责任缺位”买单。

52秒的烟花照亮了高原夜空，更照出了基层治理中的沉疴积弊。县委书记的免职通知书，不仅是对一起具体事件的追责，更是对所有公职人员的郑重告诫：政绩不能靠“秀”，权力不能任性，生态不可透支。唯有将程序正义、生态责任、安全底线真正刻入治理血脉，才能避免“一场烟花毁前程”的悲剧重演，守住一方水土的平安与永续。

作者：良友

【审稿：阿渊】